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昆明市生态环境工程评估中心

（昆明市生态环境保护技术应用中心）

2025年预算公开目录

第一部分 昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

昆明市生态环境工程评估中心

（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）主要承担市局实施环境影响评价法的技术支持工作，负责对建设项目环境影响报告进行技术审查；负责昆明市环评评审专家库管理工作；对在昆开展环评业务环评机构及从业人员日常管理，以及市级审批建设项目环评承接单位的日常考核工作；对昆明市重点管理排污单位排污许可申报材料技术审核；对昆明市市级及县级审批的入河排污口设置论证报告技术审核；承担战略、规划环境影响评价、非污染类建设项目竣工验收等方面环境咨询工作；承担污染治理工程的技术评估；承担昆明市环境影响评价工作技术培训；开展环境影响评价相关技术政策研究与咨询；承办建设项目竣工环境保护验收调（审）查及环境科学技术开发等工作；承办昆明市生态环境局及相关部门交办的任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、财务室、评估部、咨询服务中心、项目服务中心

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1、夯实党建基础，认真落实党建责任

一是切实抓好政治理论学习，严格、严肃落实上级党组织安排的各项学习内容。评估中心领导班子在党政联席会议上开展专题学习11次、支部组织开展集中学习研讨15次。

二是认真落实“三会一课”制度，按时开展支部主题党日，共组织召开11次支委会、4次党员大会、3次党员讲党课，开展了13次主题党日活动, 召开党建工作分析会3次。

三是加强党员教育管理监督。按时认真开展并完成支部2024年度组织生活会及民主评议党员工作，集中开展书记与支部委员、党员交心谈心活动23余人次。

2、压实党风廉政建设主体责任、监督责任

一是坚持把政治建设摆在首位。评估中心领导班子在10次党政联席会议上组织传达学习上级党委、纪检工作、会议文件精神，并作出部署安排。

二是评估中心领导班子严格执行集体议事决策规则和“三重一大”集体讨论决策制度。本年度按照领导班子集体议事规则及决策程序研究决定重大事项30余项，主要领导研究“三重一大”事项时，严格执行末位表态制。

三是深入开展党风廉政教育，积极开展经常性的党性党风党纪党规教育。今年组织党员及干部职工开展党风廉政学习4次，组织开展了杜绝酒驾醉驾警示教育“三个一”活动，组织签订了承诺书60余份。

3、优化工作流程，严格质控体系，做好技术支撑工作

第一，环评技术评估及复核工作。截至2024年11月26日受理昆明市生态环境局审批项目65个，受理滇中新区生态环境审批项目报告书6个，受理各县（市）区分局审批权限项目690个，共计761个。目前无环评文件及排污许可技术评估意见被市局及各县（市）区分局退回情况。

2024年共组织2次环境影响评价文件质量复核，共计复核60份文件。在技术评估的过程中共发现22个涉嫌“未批先建”项目，将相关情况通报项目所在县区分局。配合市局组织“2024年度昆明市环境机构管理要求宣贯及技术能力提升培训会”，参训100余人。完成《国家及地方环境影响评价法律法规汇编（2024版）》整理工作，在提升业务能力同时将成果分享给第三方编制单位使用。

第二，编制单位日常管理工作。严格按照《昆明市建设项目环境影响评价编制单位管理考核细则（试行）》要求，对承接昆明市辖区范围内环境影响评价文件编制工作的编制单位进行日常管理考核，截至11月26日，发现7个涉嫌存在违反《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的环评文件。配合市局对辖区环评机构现场检查全覆盖，逐步规范环境影响评价机构管理，提升环境影响评价文件质量。

第三，排污许可申报材料审核和入河排污口设置论证技术报告工作。今年评估中心共开展1373个排污许可证申请材料技术审核，其中重点管理审核388个，简化管理审核985个；共出具评估意见1192个。2024年，排污许可“双百”工作常态化，评估中心按照国家、省市要求开展了420个排污许可证质量复核工作，319个排污许可年度执行报告质量复核工作，并逐一指导企业整改。同时，为提高排污许可质量复核工作质量，2024年首次开展外部质量复核工作，邀请省、市专家组成专家组，共完成2批次合计80个排污许可证的外部质量复核工作，不仅提高了质量复核工作质量还提升了技术人员技术水平，为污染防治攻坚战考核奠定了基础。同时，紧跟排污许可数据改革试点，完成了火电行业企业的统一数据报表工作。

2024年共受理入河排污口设置论证技术报告16个，均出具技术评估意见。

第四，积极服务市局环境管理技术支撑工作。2024年认真开展了市局委托的《昆明市生态环境分区管控动态更新》、《农村生活污水治理成效排查》等项目，配合市局开展水主要污染物减排核查核算、乡镇级集中式饮用水水源保护区矢量数据查询、昆明市生态环境分区管控查询等十余项市局业务处室深度融合事项。同时完成市局及分局2025年13个项目的预算填报工作。

第五，深入调研、主动帮扶，助推重点项目落地。对重大项目关口前移、主动服务，配合市局推进实施“服务经济社会发展助推项目建设的十二条措施”“优化环评审批促进经济发展九条保障措施”，先后派50余人次技术骨干深入重点项目现场，为企业提供技术帮扶。同时对市局各分局项目落地给予了大力技术支持，先后30人次参加市生态环境局组织的产业园区及重点项目现场调研帮扶及各类工程可研、初设评审工作。

第六，国家、省级环保专项资金申报工作。2024年申报了《昆明市生态保护红线人类活动实地核查和保护成效评估》《昆明市2024年省级自然保护区保护成效评估》《昆明市排污权有偿使用交易试点》《安宁产业园区生态环境分区管控与排污许可协同管控试点研究》《海口化工园区一园一图一策示范项目》《晋宁二街化工园区一园一图一策示范项目》等6个省环保专项资金课题，合计金额300万元。

第七，横向市场咨询服务工作。以服务为先导，形成以环保顾问为突破点，园区及企业为服务对象，对横向业务进行了“4+8+N”的业务布局。今年评估中心拓展横向市场项目62个，取得了一定的经济和社会效益。

第八，认真完成市局交办的其他任务。今年先后派出50余人次代表市局参加各类会议、技术培训及项目验收，30余人次参与市局领导带队到各县区一线调研、帮扶， 20余人全程参加第三轮中央生态环境保护督察、大气污染防治专班、 尾矿库污染隐患专项排查整治、“绿剑”行动等各类工作专班。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位0个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位1个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制4人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制4人。在职实有4人，其中：财政全额保障0人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入35,300,000.00元，其中：一般公共预算0.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入35,300,000.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比部门财务总收入减少14,690,000.00元，主要原因分析为评估中心业务随市场环境变化，整体市场经济萎缩，导致收入随之减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入0.00元，其中:本年收入0.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比部门财政拨款收入无变化。主要原因是我中心系自收自支事业单位，收入的主要来源为经营性收入，无财政拨款收入。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出35,300,000.00元。财政拨款安排支出0.00元，其中：基本支出0.00元，与上年对比无变化，主要原因是我中心系自收自支事业单位，支出的均为经营性支出。项目支出0.00元，与上年对比无变化，主要原因是我中心系自收自支事业单位，支出的均为经营性支出。

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年无财政拨款，无财政拨款安排支出按功能科目分类情况。

五、市对下专项转移支付情况

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）无对下专项转移支付事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年因公出国（境）费与上年相比无变化，主要原因是本单位系自收自支事业单位，收入的主要来源为经营性收入，无因公出国（境）费用预算。

（二）公务接待费

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年公务接待费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，国内公务接待批次为0.00次，共计接待0人次。

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年公务接待费与上年相比无变化，主要原因是本单位系自收自支事业单位，收入的主要来源为经营性收入，无公务接待费预算。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年公务用车购置及运行维护费与上年相比无变化，主要原因是本单位系自收自支事业单位，收入的主要来源为经营性收入，无公务用车购置及运行维护费预算。

八、重点项目预算绩效目标情况

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）无重点项目预算。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

部门政府采购指各级国家机关、事业单位及团体组织使用财政性资金采购依法制定的政府集中目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

环评业务：指从事环境影响评价工作，编制环境影响评价文件。

“三线一单”生态环境分区管控：通过开展区域空间生态环境系统评价，衔接经济社会发展战略，以改善生态环境质量为核心，确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，划定生态环境管控单元，制定生态环境准入清单，同时将生态环境保护、污染排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求落到具体管控单元，强化空间、总量、准入生态环境管控，促进区域高质量发展、高水平保护。

排污许可证：指排污单位向生态环境行政主管部门提出申请后，生态环境行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。

入河排污口：直接或者通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年机关运行经费安排0.00元，与上年对比无变化，主要原因分析昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）为非参公管理事业单位，故无机关运行经费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）资产总额22,997,443.82元，其中，流动资产9,003,660.02元，固定资产13,993,783.80元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,284,156.18元，其中固定资产减少836,616.20元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产244项，账面原值198,413.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53010000246700900111

附件： 昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2025年预算公开表20250210032403718