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昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态

环境保护技术应用中心）2024年度部门决算

目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）（以下简称“中心”）是自收自支的事业单位，主管单位为昆明市生态环境局。中心主要承担市局实施环境影响评价法的技术支持工作，负责对建设项目环境影响报告进行技术审查；负责昆明市环评评审专家库管理工作；对在昆开展环评业务环评机构及从业人员日常管理，以及市级审批建设项目环评承接单位的日常考核工作；对昆明市重点管理排污单位排污许可申报材料技术审核；对昆明市市级及县级审批的入河排污口设置论证报告技术审核；承担战略、规划环境影响评价、非污染类建设项目竣工验收等方面环境咨询工作；承担污染治理工程的技术评估；承担昆明市环境影响评价工作技术培训；开展环境影响评价相关技术政策研究与咨询；承办建设项目竣工环境保护验收调（审）查及环境科学技术开发等工作；承办昆明市生态环境局及相关部门交办的任务。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置6个内设机构，包括：办公室、财务室、评估部、项目服务中心、事中事后服务中心、项目管理咨询中心。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为昆明市生态环境局的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员4人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员4人。

我单位2024年末其他人员68人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员68人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1、夯实党建基础，认真落实党建责任

一是切实抓好政治理论学习，严格、严肃落实上级党组织安排的各项学习内容。评估中心领导班子在党政联席会议上开展专题学习11次、支部组织开展集中学习研讨15次。

二是认真落实“三会一课”制度，按时开展支部主题党日，共组织召开11次支委会、4次党员大会、3次党员讲党课，开展了13次主题党日活动, 召开党建工作分析会3次。

三是加强党员教育管理监督。按时认真开展并完成支部2024年度组织生活会及民主评议党员工作，集中开展书记与支部委员、党员交心谈心活动23余人次。

2、压实党风廉政建设主体责任、监督责任

一是坚持把政治建设摆在首位。评估中心领导班子在10次党政联席会议上组织传达学习上级党委、纪检工作、会议文件精神，并作出部署安排。

二是评估中心领导班子严格执行集体议事决策规则和“三重一大”集体讨论决策制度。本年度按照领导班子集体议事规则及决策程序研究决定重大事项30余项，主要领导研究“三重一大”事项时，严格执行末位表态制。

三是深入开展党风廉政教育，积极开展经常性的党性党风党纪党规教育。今年组织党员及干部职工开展党风廉政学习4次，组织开展了杜绝酒驾醉驾警示教育“三个一”活动，组织签订了承诺书60余份。

3、优化工作流程，严格质控体系，做好技术支撑工作

第一，环评技术评估及复核工作。截至2024年11月26日受理昆明市生态环境局审批项目65个，受理滇中新区生态环境审批项目报告书6个，受理各县（市）区分局审批权限项目690个，共计761个。目前无环评文件及排污许可技术评估意见被市局及各县（市）区分局退回情况。

2024年共组织2次环境影响评价文件质量复核，共计复核60份文件。在技术评估的过程中共发现22个涉嫌“未批先建”项目，将相关情况通报项目所在县区分局。配合市局组织“2024年度昆明市环境机构管理要求宣贯及技术能力提升培训会”，参训100余人。完成《国家及地方环境影响评价法律法规汇编（2024版）》整理工作，在提升业务能力同时将成果分享给第三方编制单位使用。

第二，编制单位日常管理工作。严格按照《昆明市建设项目环境影响评价编制单位管理考核细则（试行）》要求，对承接昆明市辖区范围内环境影响评价文件编制工作的编制单位进行日常管理考核，截至11月26日，发现7个涉嫌存在违反《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的环评文件。配合市局对辖区环评机构现场检查全覆盖，逐步规范环境影响评价机构管理，提升环境影响评价文件质量。

第三，排污许可申报材料审核和入河排污口设置论证技术报告工作。今年评估中心共开展1373个排污许可证申请材料技术审核，其中重点管理审核388个，简化管理审核985个；共出具评估意见1192个。2024年，排污许可“双百”工作常态化，评估中心按照国家、省市要求开展了420个排污许可证质量复核工作，319个排污许可年度执行报告质量复核工作，并逐一指导企业整改。同时，为提高排污许可质量复核工作质量，2024年首次开展外部质量复核工作，邀请省、市专家组成专家组，共完成2批次合计80个排污许可证的外部质量复核工作，不仅提高了质量复核工作质量还提升了技术人员技术水平，为污染防治攻坚战考核奠定了基础。同时，紧跟排污许可数据改革试点，完成了火电行业企业的统一数据报表工作。

2024年共受理入河排污口设置论证技术报告16个，均出具技术评估意见。

第四，积极服务市局环境管理技术支撑工作。2024年认真开展了市局委托的《昆明市生态环境分区管控动态更新》、《农村生活污水治理成效排查》等项目，配合市局开展水主要污染物减排核查核算、乡镇级集中式饮用水水源保护区矢量数据查询、昆明市生态环境分区管控查询等十余项市局业务处室深度融合事项。同时协助完成市局及分局2025年13个项目的预算填报工作。

第五，深入调研、主动帮扶，助推重点项目落地。对重大项目关口前移、主动服务，配合市局推进实施“服务经济社会发展助推项目建设的十二条措施”“优化环评审批促进经济发展九条保障措施”，先后派50余人次技术骨干深入重点项目现场，为企业提供技术帮扶。同时对市局各分局项目落地给予了大力技术支持，先后30人次参加市生态环境局组织的产业园区及重点项目现场调研帮扶及各类工程可研、初设评审工作。

第六，国家、省级环保专项资金申报工作。2024年申报了《昆明市生态保护红线人类活动实地核查和保护成效评估》《昆明市2024年省级自然保护区保护成效评估》《昆明市排污权有偿使用交易试点》《安宁产业园区生态环境分区管控与排污许可协同管控试点研究》《海口化工园区一园一图一策示范项目》《晋宁二街化工园区一园一图一策示范项目》等6个省环保专项资金课题，合计金额300万元。

第七，横向市场咨询服务工作。以服务为先导，形成以环保顾问为突破点，园区及企业为服务对象，对横向业务进行了“4+8+N”的业务布局。今年评估中心拓展横向市场项目62个，取得了一定的经济和社会效益。

第八，认真完成市局交办的其他任务。今年先后派出50余人次代表市局参加各类会议、技术培训及项目验收，30余人次参与市局领导带队到各县区一线调研、帮扶， 20余人全程参加第三轮中央生态环境保护督察、大气污染防治专班、 尾矿库污染隐患专项排查整治、“绿剑”行动等各类工作专班。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位无财政拨款收入支出，《财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位无一般公共预算财政拨款收入支出，《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位无一般公共预算财政拨款基本支出，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》为空表；本单位无一般公共预算财政拨款项目支出，《一般公共预算财政拨款项目支出决算表》为空表；本单位无政府性基金预算财政拨款收入支出，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位无国有资本经营预算财政拨款收入支出，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位无财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费，《财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表；本单位无一般公共预算财政拨款“三公”经费，《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表；本单位为二级预算单位,整体绩效自评由一级预算单位统一公开，《部门整体支出绩效自评报告》为空表；本单位为二级预算单位,整体绩效自评由一级预算单位统一公开，《部门整体支出绩效自评表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2024年度收入合计22,676,628.68元。其中：无财政拨款收入，无上级补助收入，无事业收入（含教育收费），经营收入22,676,628.68元，占总收入的100.00%；无附属单位上缴收入，无其他收入。

与上年相比，收入合计减少443,214.38元，下降1.92%。其中：经营收入减少416,069.32元，下降1.80%；其他收入减少27,145.06元，下降100.00%。主要原因是因由于市场经济大环境波动，导致市场萎缩，同时，从政府部门采购的项目及项目合同额减少。

二、支出决算情况说明

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2024年度支出合计25,381,741.29元。其中：基本支出2,705,112.61元，占总支出的10.66%；无项目支出，无上缴上级支出，经营支出22,676,628.68元，占总支出的89.34%；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少3,912,455.46元，下降13.36%。其中：基本支出减少4,468,379.75元，下降62.29%；经营支出增加555,924.29元，增长2.51%。主要原因是根据应用中心挂牌，随业务量拓宽，以保障中心工作正常开展的前提下，中心采用首付50%，其余房款分2年期付款方式购买了技术用房，2024年仍需继续支付购房尾款。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）机构正常运转的日常支出2,705,112.61元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出0.00元，占基本支出的0.00%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费,2705,112.61元，占基本支出的100.00%。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

本单位无项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2024年度一般公共预算财政拨款支出0.00元，占本年支出合计的0.00%。与上年相比增加0.00元，增长0.00%，完成年初预算的0.00%。主要原因是昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）属自收自支事业单位，无一般公共预算财政拨款支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）无支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

2.外交（类）无支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）无支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出无支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数的主要原因是本单位属自收自支事业单位，无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算无变化主要原因是本单位属自收自支事业单位，无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。无开展内容。

2.购置车辆0辆。本单位无车辆编制，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）2024年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，主要原因是本单位为属自收自支事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，昆明市生态环境工程评估中心（昆明市生态环境保护技术应用中心）资产总额22,997,443.82元，其中，流动资产9,003,660.02元，固定资产13,993,783.80元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3,284,194.36元，其中固定资产减少830,039.56元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产244项，账面原值198413.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

不存在其他重要事项情况说明的事项

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

附件： 2024年度部门决算公开表（决算报表部分）20251023102401849

监督索引号53010000246700901111